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                      中國人保堅持“兩個毫不動搖” 堅決落實中央決策部署 創新保險資金運用 多措并舉支持民營經濟發展
                      【時間:2018-11-27

                        近期,黨中央、國務院高度關注民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題,央行和銀保監會陸續出臺一系列政策扶持民營經濟發展。集團黨委高度重視,近期集中召開多次專題會議,深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟一系列重要講話精神,并研究部署具體工作舉措,要求堅持“兩個毫不動搖”,充分發揮保險的風險管理和資金融通功能,為民營企業發展做出應有貢獻;進一步加大集團支農、支持小微融資工作推動力度,做到“兩用足、兩做好”,即用足獲批試點額度、用足優惠政策,做好模式創新和推廣、做好風險防控;持續完善可持續發展的業務模式,不斷推出新舉措,在風險可控的前提下,爭取更大的進展,為三農、小微和民營經濟提供更加優質的“保險+融資”綜合金融服務,助力解決融資難融資貴問題。

                        一、明確支持小微企業融資試點的總體工作思路

                        前期中國人保支農支小融資試點業務的實踐證明,保險行業在發揮風險保障和資金融通功能,解決民營企業、小微企業“融資難”、“融資貴”、促進民營企業發展方面,可以發揮其他行業無法替代的作用。同時也應當關注到,小微企業經營特征復雜,風險相對較高。因此中國人保開展支持小微、民營企業融資業務的總體原則為,遵循立足保險主業、分類指導、因需施策、政府互動、風險防控等原則,采取團隊準入、風險共擔等標準,既發揮保險機制支持民營經濟的獨特作用,又切實守住不發生系統性風險的底線。

                        二、盡快推出支持小微企業融資專屬系列產品

                        中國人保立足保險主業,圍繞保險產業鏈,正在開發多款支持小微企業融資專屬資管產品,規模近150億元:一是支小汽車金融專屬產品,與汽車運營平臺合作,為其下游的個體運輸戶、小微運輸企業購買運營車輛提供融資支持。二是科技企業融資專屬產品,依托人保現有科技保險機構和專業團隊,通過“保險+融資”,不僅對高新技術企業科技創新的風險控制和分擔做出制度性安排,而且提供“股權+債權”的融資支持。三是普適性支持小微企業專屬產品,在全國范圍內,為符合條件的小微保險機構客戶提供融資服務,支持其生產經營。

                        三、復制推廣前期成熟業務模式,加大已發行產品落地力度,擴大融資服務覆蓋面

                        自2015年中國人保開展支農、支持小微企業融資試點業務以來,中國人保已經設立發行12只支農支小資管產品,規模合計100億元。業務已覆蓋全國30個省、162個地市(區)級機構、120個貧困縣,形成一批較為成熟的業務模式,如河北阜平政融保模式、廣西河池貸牛還牛模式、蘇州高新技術企業投貸聯動模式、農產品品臻保模式等,切實將資金投放到了農業和小微企業生產經營領域,以較低的利率支持了大量難以獲得傳統信貸的生產經營主體,有效落實了國務院對于保險業解決融資難融資貴、支持民營經濟、服務國家脫貧攻堅戰略的工作要求。隨著支農支小業務模式的不斷成熟、普惠金融團隊專業能力的持續提升、信息系統的運營完善,支農支小融資項目落地速度穩步提升。下一步將加大成熟模式推廣復制力度,進一步擴大融資服務覆蓋面。

                        四、堅持普惠導向,嚴格控制客戶終端融資成本

                        為響應國常會降低民營和小微企業融資利率的要求,在“三農”領域,區分建檔立卡貧困戶和普通農戶提供差異化的利率,前者融資利率為4.5%-5.5%,普通農戶、合作社、農企為6.5%左右,加權平均利率6%,額度根據農業生產需要和實際還款能力確定,融資條件優于市場化信貸機構。小微企業融資利率結合業務實際相應降低。

                        五、設立300億元紓困質押風險專項產品

                        11月6日,中國人保旗下人保資產“安穩投資系列1-6期專項產品” 在中保保險資產登記交易系統有限公司完成登記。該產品是目前行業內規模最大的專項產品,規模300億元,向有前景、有市場、有技術優勢,但受到資本市場波動或股權質押影響,暫時出現流動性困難的優質上市公司及其股東提供融資支持。充分發揮保險機構投資者作用、維護市場穩定,落實中國人保服務民營企業和中小微企業的戰略部署。

                        六、嚴控風險,守住不發生系統性風險的底線

                        中國人保充分發揮保險風險保障優勢,構建立體保障體系,通過保險覆蓋大部分融資風險,包括自然災害、市場價格波動、人身健康、財產損失等;同時在支農支小產品和融資項目層面均設計了靈活的風險分擔機制和增信措施,保障保險資金安全。

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